La Coalición Cívica presentó este pedido de Informes, a través del Concejal Mario Filippa

Solicitud de Informes

 

 

 

Solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal, y por su intermedio al organismo que corresponda, a que informe a la brevedad y por escrito sobre los siguientes puntos que son de interés respecto a la obra denominada “Universidad de José C. Paz”

 

 

 

1)      Informe cuál es la modalidad bajo la cuál se construye la obra denominada “Universidad de José C. Paz” (según lo indicado por el Art. 60º y 132º del Decreto-Ley 6769/58.)

 

2)      En caso que la modalidad de construcción de la obra haya sido por Licitación Pública (Art. 136º Decreto-Ley 6769/58) remita copia de la documentación detallada a continuación:

1° Plano general y detalle del proyecto.

2° Pliego de bases y condiciones.

3° Presupuesto detallado.

4° Memoria descriptiva.

5° Datos técnico-financieros.

 

3)      En caso que la modalidad de construcción de la obra haya sido por Administración (Art. 138º Decreto-Ley 6769/58) remita copia de la documentación detallada a continuación:

1° Memoria descriptiva.

2° Planos generales y de detalle.

3° Cómputo métrico.

4° Presupuesto detallado y total.

5° Plan de ejecución con indicación de la fecha de iniciación, plazo y monto de ejecución mensual.

 

4)      Remita copia de los Informes sobre Cumplimiento del Plan de Ejecución y  Balance de Inversiones realizados por el profesional a cargo de la obra, según lo normado en el Art. 139º Inc. b) del Decreto-Ley 6769/58.

 

5)      Informe como se financia la construcción de la obra, cual será su costo final, informe cuál es el monto invertido a la fecha y cuál es la fecha estimada de

 

 

     finalización de la obra.

 

6)      Informe y remita copia de la documentación pertinente en referencia a la autorización emitida oportunamente por el ONABE (Organismo Nacional Administrador de Bienes del Estado) para edificar en el predio perteneciente al ferrocarril General San Martín la obra denominada “Universidad de José C. Paz”

 

7)      Informe y remita copia del Plan Estratégico confeccionado por la Municipalidad de José C. Paz en donde se detectan y especifican las necesidades de Educación Superior del distrito. Detalle cuales serán las Carreras Universitarias que se dictarán en la mencionada “Universidad de José C. Paz”.

 

      Informe si se evaluaron otras propuestas y posibilidades educativas tendientes a ofrecer Educación Superior en el distrito mediante convenios con otras Universidades Nacionales ya instaladas en la región.

 

9)      Informe si se constituyo la Comisión de propietarios electores del distrito encargados de realizar las correspondientes tareas de fiscalización de la obra, según lo indicado por el Art. 193º Inc. 6º de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires; y por el Art. 150º del Decreto-Ley 6769/58. En caso positivo remita listado de integrantes y copia de las actuaciones realizadas a la fecha.

 

10)  Informe si se ha tenido en cuenta la posibilidad de que la ley necesaria para crear la “Universidad de José C. Paz” no sea sancionada. En ese caso informe cuál será el uso que se dará al edificio.

 

 

 

 

 

 

Fundamentos

 

 

 

Es función y responsabilidad indelegable de todo Cuerpo Deliberativo de estar informado respecto del manejo y destino de los fondos públicos administrados por el Departamento Ejecutivo. En igual sentido, corresponde al Cuerpo Deliberativo conocer el desarrollo toda obra de infraestructura que comprometa recursos del erario público municipal.

 

Por lo mencionado anteriormente creemos justo y necesario elevar al Departamento Ejecutivo esta solicitud de información respecto de la obra denominada “Universidad de José C. Paz” edificada en el predio ubicado entre las calles Leandro N. Alem y Pueyrredón, obra iniciada a principios del año 2003 y que a la fecha aún permanece en construcción.

 

Nosotros en principio no nos oponemos a priori a ningún proyecto, escuchamos con atención todas las propuestas tendientes al progreso de José C. Paz, lo único que exigimos es que sean propuestas serias y que los recursos del erario público municipal sean manejados e invertidos con especial cuidado. A la fecha la propuesta del oficialismo de crear la Universidad de José C Paz no es seria, porque no se manejo con seriedad la cuestión, y la propuesta no se ajusta en lo más mínimo a los procedimientos normados vigentes en la materia.

 

Afirmamos que no es seria la forma en que se manejo este proyecto, porque se procedió con la política de los hechos consumados, sin que exista ninguna seguridad de que el Congreso sancionará la correspondiente ley de creación de la universidad, y conociendo los débiles argumentos para sostener la necesidad y conveniencia de crear una Universidad Nacional en el distrito, el Departamento Ejecutivo se embarco en edificar una obra con fondos municipales a sabiendas que el destino del proyecto era incierto.

 

Cuando nos referimos a la debilidad de los argumentos esgrimidos, nos referimos a que en buena medida las necesidades de Educación Superior se encuentran cubiertas en el distrito dada lo oferta académica en la materia presente en la región, a saber: a poco más de 6 kilómetros dirigiéndose por RP 24 – ruta 8 – y finalmente calle Juan María Gutiérrez al 1150, se encuentra la sede de la Universidad de General Sarmiento. A poco más de 14 kilómetros yendo también por RP 24 se llega a la Regional Pacheco de la Universidad Tecnológica Nacional. La Universidad de Lujan, se encuentra a unos 30 kilómetros, viajando por RP 24 y luego ruta 7, Universidad que además cuenta con una Sede Regional en el vecino San Miguel. En la localidad de Caseros, a 24 kilómetros de distancia y a 30 minutos de viaje en tren se encuentra la Universidad Nacional de Tres de Febrero y, finalmente, a unos 30 kilómetros la Universidad Nacional de San Martín. Es decir, cinco universidades (más las sedes regionales) rodean a José C. Paz, en las mencionadas universidades se ofrece una amplia gama de carreras, que van desde las carreras técnicas, a las humanidades, todas a poco más de 30 minutos de viaje.

 

No es razonable argüir que porque José C. Paz es un distrito “pobre” necesita una Universidad para sacar a sus habitantes de la pobreza[1], ya que si ese argumento es válido, lo es para las generales de la ley, entonces buena parte de los 2.112 municipios que componen la Nación estarían en condiciones de exigir la creación de una Universidad en su propio territorio.

 

Es una verdad evidente que la movilidad social se debe en buena medida al nivel de educación alcanzado y que hoy en día la educación terciaria es una necesidad, pero creemos que también existen otras necesidades que sí son responsabilidad del Municipio como lo es poder contar con condiciones de vida dignas, con agua potable, con cloacas, con gas natural, con asfaltos, entonces nos preguntamos si los recursos utilizados para edificar la obra en cuestión no hubieran tenido mejor destino si se las utilizaba para cubrir estas necesidades mas cercanas y más apremiantes.

 

Procedimiento para la creación de una Universidad Nacional (según lo normado por la Ley 26.206, Ley de Educación Nacional, y Ley 24.521, Ley Nacional de Educación Superior)

 

La Ley 26.206, Ley de Educación Nacional, constituye la ley marco que norma y organiza el Sistema Educativo Nacional en todos sus niveles. A su vez, esta ley delega en la Ley 24.521, Ley Nacional de Educación Superior, lo que respecta a la educación terciaria universitaria y no universitaria, pública y privada.

 

En la Ley 24.521 se estipulan taxativamente los pasos a seguir y los requisitos para la creación de una Universidad Nacional. Sintéticamente estos son:

 

1º) Una Universidad Nacional se crean mediante Ley de la Nación sancionada por el Congreso. Para que se apruebe la ley es requisito necesario la aprobación de un Estudio de Factibilidad realizado por el CIN (Consejo Interuniversitario Nacional) esto es así y así lo estipula el artículo 48º de la Ley 24.521, el cual cito a continuación:

 

CAPITULO 4